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關于《相城區打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案》政策解讀

來源: 蘇州市相城生態環境局 發布日期: 2020-10-28 08:59 訪問量:字體:

為進一步改善環境空氣質量,打贏藍天保衛戰,根據國務院《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》《江蘇省打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案》和《蘇州市打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案》等文件精神,區大氣辦制定了《相城區打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案》(以下簡稱“方案”)?,F解讀如下:

《藍天保衛戰三年行動計劃》共分為三大部分。

第一部分指導思想和目標指標。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和區委、區政府決策部署,根據全區打好污染防治攻堅戰部署安排,多措并舉堅決打贏藍天保衛戰。經過3年努力,大幅減少主要大氣污染物排放總量,協同減少溫室氣體排放,明顯改善環境空氣質量。到2020年,PM2.5濃度比2015年下降25%以上,空氣質量優良天數比率達到73.9%以上,重度及以上污染天數比率比2015年下降25%以上;二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放總量均比2015年下降20%以上。

第二部分主要措施。一是調整優化產業結構,推進產業綠色發展。編制完成相城區“三線一單”,加大區域產業布局調整力度。嚴禁新增鑄造、水泥和平板玻璃等產能,加大鑄造、建材等產能壓減力度。依法關停不符合要求的“散亂污”企業(作坊),開展鎮、村兩級工業集中區優化提升行動。持續推進工業污染源全面達標排放,推進園區循環化改造,對工業集中區進行集中整治。壯大綠色產業規模,積極推行節能環保整體解決方案。二是加快調整能源結構,構建清潔低碳高效能源體系。抓好天然氣產供儲銷體系建設,實現“增氣減煤”。開展鍋爐綜合整治,實施煤炭消費總量控制,35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐全部淘汰或實施清潔能源替代,燃氣鍋爐基本完成低氮改造。提高能源利用效率,加快發展清潔能源和新能源。三是積極調整運輸結構,發展綠色交通體系。優化調整貨物運輸結構,推進集約高效的運輸模式發展。加快車船結構升級,推廣使用新能源汽車,強化在用車排放檢驗和維修治理。強化油品儲運銷管理,完成加油站油氣回收自動監控設備安裝聯網,碼頭安裝油氣回收設施。強化移動源污染防治,推進排放不達標機械清潔化改造,鼓勵淘汰老舊機械。嚴格執行長三角水域船舶排放控制區管理政策,加快港口碼頭岸電設施建設。四是優化調整用地結構,推進面源污染治理。加強揚塵綜合治理,實施防風固沙綠化工程,嚴格施工揚塵監管,加強道路揚塵綜合整治,推進堆場、碼頭揚塵污染控制,實施降塵考核。加強秸稈綜合利用和農業源氨排放控制。加強餐飲油煙污染防治,禁止露天焚燒和露天燒烤,推進煙花爆竹污染防治。五是實施重大專項行動,大幅降低污染物排放。落實相城區秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案。建立機動車全防全控監管制度,推進老舊柴油貨車淘汰和高污染車輛治理。開展工業爐窯治理專項行動,加大不達標工業爐窯淘汰力度,鼓勵工業爐窯使用清潔能源或由周邊熱電廠供熱。深化VOCs治理專項行動,加強工業企業無組織排放管理。六是強化區域聯防聯控,有效應對重污染天氣。與周邊城市共同推進長三角區域大氣污染防治協作,加強環境協同監管和重污染天氣聯合應對。及時修訂重污染天氣應急預案,實施“一廠一策”清單化管理和秋冬季重點行業錯峰生產,強化精準限停產。

第三部分是保障措施。一是貫徹執行法律法規,完善環境經濟政策。加大法律法規執行力度,嚴格執行省涂料VOCs含量限值標準、大氣污染物綜合排放標準等相關標準。加大大氣污染防治資金投入,引導各類資本投入生態環保領域參與大氣污染治理項目。完善與污染物排放總量掛鉤的財政政策,加大稅收政策支持力度,全面推行排污權有償使用和交易,全面落實資源要素差別化政策。二是加強基礎能力建設,嚴格環境執法監管。全面提升大氣環境監測監控能力,加強鄉鎮(街道)空氣質量自動監測網絡建設,加強降塵量監測并進行通報。強化重點污染源自動監控體系建設,加強移動源排放監管能力建設,強化監測數據質量控制。加大環境執法力度,堅定不移地打擊各類環境違法犯罪行為。加強區縣級環境執法能力建設,提高環保規范和精準執法水平。將大氣污染防治作為市級環保督查的重要內容,夯實各級政府及有關部門責任。三是明確各方責任落實,動員全社會廣泛參與。加強組織領導。切實加強組織領導,把打贏藍天保衛戰放在重要位置。進一步細化分工任務,制定配套政策措施,落實“一崗雙責”。嚴格考核問責,將打贏藍天保衛戰目標任務完成情況納入污染防治攻堅戰成效考核,做好考核結果應用。加強環境信息公開并構建全民行動格局,群防群治,打贏藍天保衛戰。

相關稿件:http://www.dlyjaz.com/szxcrmzf/qzfzfwj/201910/519845cdb673495fa39376e0b0b45751.shtml

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