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關于《關于加強相城區房屋建筑拆除工程安全管理的工作方案》的政策解讀

來源: 蘇州市相城區住建局 發布日期: 2020-08-06 13:17 訪問量:字體:

為了進一步加強我區房屋建筑拆除工程的安全管理,提高安全生產和文明施工水平,防止和減少拆除工程安全事故的發生,根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產條例》、《建筑拆除工程安全技術規范》等相關法律法規及技術標準規范要求,結合我區實際情況,本著利于工作開展、分級管理以及規范程序的原則,制定了《關于加強相城區房屋建筑拆除工程安全管理的工作方案》(以下簡稱本方案),并于2020年4月29日起正式實施。

一、方案出臺背景

以前的拆除工程絕大部分是居民自建房,安全監管是由屬地政府執行,但各屬地政府由于配備技術力量和人員的不同,大部分沒有完全執行拆除工程相關標準,導致相關事故時有發生。隨著我區的產業轉型升級,一部分老舊廠房和辦公建筑需要拆除,這部分建筑的拆除難度大大高于居民自建房拆除難度,本方案明確了拆除工程現場安全管理要求,即:單體高度24m以上的工業與民用建筑工程、設計安全等級為一級或二級的橋涵結構拆除施工備案手續向區住建局申請辦理后,由區住建局實施安全監督;單體高度24m及以下的工業與民用建筑工程、設計安全等級為三級的橋涵結構拆除施工應向各屬地政府申請辦理,各屬地政府應當明確備案材料受理機構;從而為壓降拆除工程事故發生概率,加強拆除過程中的揚塵控制提供有力的保障措施。

二、主要內容解讀

本方案主要分:落實拆除工程實施單位主體責任、現場管理要求、監管職責分工三個方面。

1.為落實拆除工程實施單位主體責任,要求建設單位與具有相應資質的施工單位簽訂拆除合同,同時簽訂安全生產協議,明確建設單位和施工單位的安全生產主體責任。要求施工單位在拆除前根據工程實際制定詳細的施工方案經企業技術負責人審批后實施,達到一定規模的危險性較大的工程必須經專家論證后實施,施工單位必須派出有資格的管理人員對拆除現場安全進行管理,特種作業人員必須持證上崗。

2.對拆除工程的現場管理提出了24條要求,涉及到施工管理、揚塵控制、作業安全、應急處置等方面,確保拆除工程安全生產和揚塵控制達標。

3.明確了區應急局、住建局、公安分局、區交運局、區水利局、區城管局、區生態環境局等部門和拆除工程屬地政府的監管責任。

相關稿件:相住建專4號-關于印發《關于加強相城區房屋建筑拆除工程安全管理的工作方案》的通知

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